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    索引號 001008003001001/2021-35691
    組配分類 區政府和區府辦文件 發布機構 區政府辦公室
    生成日期 2021-08-17 公開方式 主動公開
    文號 溫鹿政辦〔2021〕31號
    溫州市鹿城區人民政府辦公室關于印發鹿城區人民調解計件獎勵實施辦法的通知
    發布日期:2021-08-17 19:27:02瀏覽次數: 來源:區政府辦公室 字體:[ ]

    各街道辦事處、鎮人民政府,區政府直屬各單位:

    《鹿城區人民調解計件獎勵實施辦法》已經九屆區政府第53次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。


    溫州市鹿城區人民政府辦公室

    2021年8月4日

    (此件公開發布)


    鹿城區人民調解計件獎勵實施辦法

    為了進一步加強和推進新時期人民調解工作的有效開展,充分調動人民調解員的工作積極性,努力將矛盾糾紛化解在基層,筑牢維護社會和諧穩定的第一道防線,特制定本辦法。

    一、獎勵依據

    根據《關于加強人民調解員隊伍建設的意見》(司法〔2018〕2號)和《關于加強新時代調解工作的若干意見》(浙委辦發〔2020〕34號)有關精神,圍繞《鹿城區新時代調解工作三年行動計劃實施方案》(鹿委辦發〔2020〕28號)的工作要求,結合鹿城區人民調解工作實際,對人民調解案件實施計件獎勵。

    二、獎勵范圍

    (一)區級、街鎮、村居(社區)、專業性、行業性人民調解組織及個人品牌調解室受理調處成功的矛盾糾紛。

    (二)區級人民調解組織完成人民調解案件抽查、評定工作。

    三、獎勵對象

    工作獎勵對象為專職、兼職人民調解員,不含公職人民調解員或其他明令禁止兼職取酬的人員。

    四、矛盾糾紛分類

    根據調解矛盾糾紛的難易程度、社會影響力和調解的規范化程度,將矛盾糾紛分為五類:簡易糾紛、一般糾紛、疑難復雜糾紛、重大糾紛及重特大糾紛。一般糾紛、疑難復雜糾紛、重大糾紛及重特大糾紛調解成功后,需按規定規范制作調解卷宗。

    (一)符合下列情形的,可認定為簡易糾紛:

    具有突發性、偶發性,沒有穩定的成因,經人民調解員現場勸解、說服、教育,并于當時化解的糾紛。調解組織予以登記,采取口頭協議方式,人民調解員應當記錄協議內容,由當事人、調解員簽字確認。

    (二)符合下列情形的,可認定為一般糾紛:

    情節較輕、影響面不廣、涉及糾紛當事人少于5人、引發群體性事件可能性低的簡單民間糾紛。

    (三)符合下列情形之一的,可認定為疑難復雜糾紛:

    1.涉及糾紛當事人5人以上10人以下群體事件;

    2.對所在轄區社會穩定有較大影響的矛盾糾紛,經所駐單位研究認定為疑難復雜糾紛的。

    (四)符合下列情形之一的,可認定為重大糾紛:

    1.涉及糾紛當事人10人以上群體事件;

    2.出現死亡事件;

    3.引起社會廣泛關注的糾紛,經所駐單位研究認定為重大糾紛的。

    (五)符合下列情形之一的,可認定為重特大糾紛:

    1.涉及群死群傷;

    2.區領導掛牌牽頭解決的糾紛;

    3.多人或多次赴省進京上訪,對本地社會穩定有重大影響的糾紛。

    五、獎勵標準

    (一)街鎮、村居(社區)人民調解委員會的獎勵標準:

    1.簡易糾紛案件每件獎勵30元;

    2.一般糾紛案件每件獎勵100元;

    3.疑難復雜糾紛案件每件獎勵300元;

    4.重大糾紛案件每件獎勵500元。

    (二)區級、專業性、行業性人民調解組織的獎勵標準:

    區人民調解委員會、道路交通、勞動爭議、醫療事故、物業管理等行業性、專業性調解組織以及派駐派出所調解室:簡易糾紛案件每件獎勵30元;一般糾紛案件每件獎勵60元;疑難復雜糾紛案件每件獎勵200元;重大糾紛案件每件獎勵500元。

    (三)其他專業性、行業性人民調解組織計件獎勵參照區人民調解委員會計件獎勵標準發放;區級以上個人品牌調解室調解員計件獎勵參照街鎮、村居(社區)人民調解計件獎勵標準發放。

    (四)符合重特大糾紛案件,經人民調解組織申請,所駐單位審查,報司法局審批后每件獎勵2000元。

    (五)人民調解員調處成功的案件經法院司法確認后每件再獎勵50元。

    (六)完成人民調解案件抽查、評定的計件獎勵標準。區人民調解協會工作人員按照人民調解案件規范對人民調解案件進行抽查、評定,對簡易糾紛抽查比例應達到10%以上,一般糾紛、疑難復雜糾紛、重大糾紛及重特大糾紛案件評定比例應達到90%以上,對已抽查、評定的案件獎勵標準為每件2元。

    六、獎勵審核發放程序

    (一)人民調解計件獎勵嚴格按照“誰調解獎勵誰”“一案一獎”的原則進行。調解糾紛案件數以錄入浙江省人民調解大數據管理平臺統計數據為準。多個調委會共同調解的糾紛,由牽頭落款蓋章的單位按一件進行補助;同一案由,涉及多方當事人,按一件進行補助。實行按季申報,按季度發放。數據統計截至各季度末,分別在4月、7月、10月、次年1月的10日前報送。

    (二)報批流程:

    1.街鎮、村居(社區)人民調解委員會、個人品牌調解工作室將人民調解案件計件呈報表(附件1)報司法所,由司法所匯總(附件2)審查并報所在街鎮審核,經審查符合獎勵條件的,加蓋司法所、街鎮公章,報區司法局審批。區人民調解委員會、專業性、行業性人民調解組織將人民調解案件計件呈報表(附件1)報所駐單位審查,并加蓋所駐單位公章,由區司法局審批。審查采取隨機電話抽查、查閱案卷、平臺查閱電子卷宗、案件登記冊、回訪糾紛當事人等方式。

    2.各人民調解組織對申請法院司法確認的案件進行統計匯總,區法院負責司法確認的案件審核,報區司法局審批。

    3.區人民調解協會工作人員案件評定數量以抽查登記表和浙江省人民調解大數據管理平臺評定數據為準,填報案件評定匯總表,由區司法局審批。

    (三)各級人民調解組織受理調解的矛盾糾紛,有其他情況按下列辦法執行:

    1.糾紛調解成功未輸入浙江省人民調解大數據管理平臺的,不計入計件獎勵;

    2.簡易糾紛經口頭調解成功但未登記的、未將登記內容(照片)上傳浙江省人民調解大數據管理平臺,不計入計件獎勵;其它糾紛案件經調解但未規范制作相關案卷的,不計入計件獎勵;

    3.確認為違紀違法調解的或被人民法院確認撤銷無效的,不予獎勵,對已發放的獎勵予以追回;

    4.轄區內因調解不當、調處不及時或者防范、疏導、化解不力而引發民轉刑案件或者群體性事件的,不予獎勵,對已發放的獎勵予以追回;

    5.各級人民調解組織對報送的資料真實性負責。對弄虛作假,虛報調解數量的,一經查實,不予獎勵,對已發放的獎勵予以追回,并追究相關責任人員責任。

    七、經費保障

    區財政局要將區司法局人民調解計件獎勵補貼經費列入同級財政預算。專職人民調解員薪酬實行基本報酬與計件獎勵相結合的辦法?;緢蟪甏霭凑諈^編外用工福利待遇有關規定執行,計件獎勵按照本辦法規定發放。

    八、附則

    本辦法于2021年8月5日起施行。凡以前規定與本辦法規定不一致的,按本辦法規定執行。

    附件:1.鹿城區人民調解計件獎勵呈報表

    2.鹿城區人民調解案件計件獎勵申請審批表

    3.鹿城區人民調解重特大案件獎勵呈報表


    抄送:區委各部門,區人大常委會、政協辦公室,區人武部,區法院,區檢察院,各群眾團體。

    溫州市鹿城區人民政府辦公室              2021年8月5日印發





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